“十一五”時期,我國水泥行業(yè)兼并重組步伐加快,行業(yè)集中度明顯提高。中國建材、海螺水泥等水泥行業(yè)前十強企業(yè)新型干法窯熟料產能由1.41億噸提高至5.28億噸,產業(yè)集中度由32.5%提高到43.5%。
國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司處長劉明在會上表示,“十二五”期間將進一步推動水泥企業(yè)聯(lián)合重組,通過兼并重組形成若干個全國性的產能過億噸的大型水泥集團,三十幾個區(qū)域性的大型水泥集團。
劉明強調,“十二五”時期,將按照控制總量、調整結構、淘汰落后、節(jié)能減排的原則,全面徹底淘汰落后水泥產能,提高行業(yè)準入門檻,嚴格行業(yè)準入管理。支持大企業(yè)集團并購重組,做大做強區(qū)域性水泥集團,推動結構調整、提高行業(yè)集中度,推動全行業(yè)重組聯(lián)合工作的健康有序發(fā)展。
工信部原材料司司長陳燕海在會上透露,工信部正在編制《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,積極鼓勵推進引導水泥行業(yè)轉型升級、結構調整、兼并重組、淘汰落后、技術進步、優(yōu)化布局,逐步實現(xiàn)水泥行業(yè)由大變強。
據(jù)悉,2010年,我國生產水泥18.8億噸。中國水泥協(xié)會預測,“十二五”時期,保守估計我國水泥還有4億~5億噸的發(fā)展空間,加上繼續(xù)淘汰1.5億噸熟料生產能力,計劃新增熟料4.5億~5億噸。
對于水泥產能的發(fā)展,劉明表示,“十二五”期間不同區(qū)域的水泥產業(yè)有不同的政策。其中東部地區(qū)將嚴格控制產能的擴張,新建項目要根據(jù)市場將淘汰落后和重點改造現(xiàn)有企業(yè)相結合。
中部一些石灰石資源豐富,交通運輸便利的地區(qū),在滿足本地區(qū)水泥需求的同時,可兼顧周邊地區(qū)的需求,以地區(qū)市場供需基本平衡為前提,適度發(fā)展。
而西部地區(qū)市場需求增長較快,應根據(jù)市場需求的增長空間,相應布局建設新的項目,增加供給能力。