2010年對落后產(chǎn)能的淘汰戰(zhàn)役已經(jīng)進入倒計時。
筆者14日從知情人士處獨家獲悉，目前，由工信部起草、明確產(chǎn)能過剩行業(yè)在2010年淘汰任務的文件已經(jīng)下發(fā)到了省一級，將很快以正式文件的形式公布。而就在下周二，工信部將在廈門召開全國工信系統(tǒng)的工作會議，屆時，各行業(yè)的具體執(zhí)行文件有望正式出臺。此舉被認為是政府部門推進落后產(chǎn)能淘汰的一次重要發(fā)力。
本報此前曾報道，春節(jié)前的國務院第98次常務會議審議通過了《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知(送審稿)》，要求采取三大嚴厲手段大力淘汰落后產(chǎn)能。《通知》以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點，確定了今明兩年淘汰落后產(chǎn)能的要求和目標任務。
筆者14日獲悉，在此綱領性文件之后，經(jīng)過分解的各產(chǎn)能過剩行業(yè)的具體淘汰任務也已經(jīng)下發(fā)到省一級。據(jù)一位鋼鐵行業(yè)知情人士介紹，該文件內(nèi)容與去年12月份工信部下發(fā)的《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準入條件及管理辦法》征求意見稿內(nèi)容有較大相近之處，主要仍從工藝水準、排放指標等方面做出限制。不過，除了對各省相關行業(yè)的淘汰總量做出了規(guī)定外，目前下發(fā)的文件中對淘汰的執(zhí)行方式和退出補償機制尚未做出明確說明。具體的執(zhí)行方案有望在下周二召開的會議中得到細化。
去年12月，工信部曾發(fā)布《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準入條件及管理辦法》的征求意見稿，從生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備、排放指標、能源消耗四個方面對鋼鐵企業(yè)劃定了“準入門檻”。
一位即將參會的行業(yè)權威人士表示，雖然中央政府已經(jīng)明確大目標，但如何解決現(xiàn)有存量仍然是最大的待解難題?！叭藛T安置、轉移支付、補償方式等等具體問題的解決，不但有賴于地方政府的配合，中央各政府職能部門也必須做很好的任務分解。牽涉的問題太復雜。”他表示，雖然細化到行業(yè)內(nèi)的具體情況千差萬別，部分淘汰標準也值得商榷，但小企業(yè)必須及時為自己尋找出路，實施調(diào)整結構，以適應接踵到來的淘汰大潮。
