在11月13日召開的“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第二次部門聯(lián)合信息發(fā)布會上，環(huán)境保護部環(huán)評司司長祝興祥表示，按照國家有關(guān)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求，環(huán)境保護部及時印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢下做好環(huán)境影響評價審批工作的通知》，一方面對符合環(huán)保要求，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等有利于擴大內(nèi)需的項目，特別是國家重點項目，開辟環(huán)境影響評價審批“綠色通道”，加快審批；另一方面要嚴格控制“兩高一資”建設(shè)項目的環(huán)評審批，利用當(dāng)前有利時機，通過環(huán)評審批，推動“兩高一資”行業(yè)污染減排和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。2009年以來，環(huán)境保護部共批復(fù)339個建設(shè)項目環(huán)評文件，投資17210.602億元；對47個項目不予批復(fù)、退回報告書或暫緩審批，投資1909.867億元，其中鋼鐵、化工石化、有色、電力等行業(yè)項目數(shù)量占70％以上。
祝興祥表示，當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體進展不快，各地區(qū)、各行業(yè)不平衡，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題仍很突出，一些地區(qū)違法建設(shè)、違規(guī)審批、未批先建、邊批邊建現(xiàn)象有所抬頭。環(huán)境保護部將通過提高環(huán)保準入門檻、加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴格建設(shè)項目環(huán)評審批及強化項目建設(shè)過程環(huán)境監(jiān)管，采取嚴格環(huán)境管理措施，加強調(diào)控力度。2009年底前，開展“十一五”期間審批的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)建設(shè)項目環(huán)評的清查，重點調(diào)查環(huán)境影響評價、施工期環(huán)境監(jiān)理、環(huán)?！叭瑫r”驗收、日常環(huán)境監(jiān)管等方面情況，對存在的“批了亂建”、未落實環(huán)?！叭瑫r”制度、“久拖不驗”、未經(jīng)環(huán)境保護驗收或驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的、達不到排放標準或超過排污總量指標等突出環(huán)境問題責(zé)令限期整改。同時將通過嚴肅查處企業(yè)環(huán)境違法行為、建立重污染企業(yè)退出機制、嚴禁違規(guī)審批、嚴肅問責(zé)制及建立和加強環(huán)保信息發(fā)布工作等，嚴格落實各項保障措施。
